12月17日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布消息稱，作為農(nóng)村改革的重要內(nèi)容，明年我國將選擇50個地市和個別省，開展集體產(chǎn)權(quán)制度改革“整省整市”試點。除了開展“整省整市”試點，此前的改革試點縣也將增加到300個。在試點基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)部將鼓勵地方結(jié)合實際擴大改革覆蓋面，力爭到2021年底基本完成改革。
據(jù)了解，我國農(nóng)村集體資產(chǎn)龐大，集體所有的資源性資產(chǎn)達66.9億畝，經(jīng)營性資產(chǎn)近3萬億元。集體產(chǎn)權(quán)制度改革首先要對集體資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資，在摸清家底之后，成立農(nóng)民股份合作社，界定合作社成員身份，之后將集體資產(chǎn)折股到人，量化到戶。集體產(chǎn)權(quán)制度改革不搞一刀切，在發(fā)達地區(qū)和不發(fā)達地區(qū)的操作辦法要因地制宜、循序漸進。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇表示，把家底和賬目算清楚后，既能讓群眾心里有底，也能防止一些地方基層干部用集體資產(chǎn)謀自己的私利，從根本上杜絕小村巨貪等事件。
去年12月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，要求對集體所有的各類資產(chǎn)進行全面清產(chǎn)核資，健全臺賬管理制度，從今年開始，力爭用三年左右時間基本完成。在此基礎(chǔ)上，將經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額形式量化到集體成員，有序推進經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，力爭用五年左右時間基本完成改革。并且明確經(jīng)營性資產(chǎn)改革是此次改革重點，即在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，將集體經(jīng)營性資產(chǎn)確權(quán)到戶，然后發(fā)展多種形式的股份合作制。
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